“La nutrición es prioridad A”

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Según la Ministra, en 3 años la pobreza se redujo 4,6% y la mortalidad infantil bajó al 11,4%.

 
Transcurridos tres años de gobierno del presidente Rafael Correa, uno de los indicadores más favorables es la reducción de la pobreza, cuyo índice  bajó del 37,6% al 33%, como resultado de la ejecución de varios programas, sobre  todo   en el área rural.

ministraLa ministra coordinadora de Desarrollo Social, Jeannette Sánchez, señaló que ahora  la meta es garantizar el acceso a servicios básicos de calidad, erradicar técnicamente la desnutrición infantil y alcanzar la universalización de la seguridad social.

¿Cómo  evalúa estos  tres años de gestión en materia social?
Hay algunos temas importantes, pero tal vez tiene mayor trascendencia el que hemos intentado avanzar en tres niveles: el normativo-jurídico, empezando con la Constitución y las leyes que se  tramitan; el nivel institucional,  que nos permite ejecutar las políticas; y, las políticas sociales en sí mismas, dentro de las cuales se destaca el  incremento del presupuesto para el sector social, que en el 2006 era de 1.934 millones de dólares y ahora es de  4.714 millones (26%  del presupuesto general del Estado).

¿En cuanto a salud y educación?
En educación  estamos sobre el 93% de cobertura, con mayor crecimiento en bachillerato y educación superior,  sobre todo  entre la  población indígena.

En salud tenemos dos indicadores fuertes. Uno es la tasa de desnutrición infantil, en la que hemos bajado 4 puntos (pasó del 26% al 22%), lo que es muy importante porque  la tendencia  hablaba de una reducción de entre el 0,5% y 0,7%, lo que quiere decir que vamos por buen camino, pero hay que mejorar porque tener un 22% todavía es alto,   por lo que ese  será uno de los temas prioritarios.

El otro (indicador), la mortalidad infantil. La tasa bajó del 25.8% (2006) al 11,4%, porqué ahí se propició  el  acceso a servicios,  sobre todo en el área rural, lo que nos explica  la reducción del índice de pobreza  del 37,6% al 33%.

En el tema migratorio, por primera  vez se registra un incremento en el número de ecuatorianos que ingresan al país, en relación con  los que salen; pero tampoco se puede exigir que todos vuelvan, porque habrá quienes ya se acostumbraron a otro estilo de vida. Pero  es  señal de que  recuperamos la confianza en el país.

¿Los índices de extrema pobreza también se redujeron?
Es el índice que más se reduce, como resultado del despliegue de programas de protección, entre los que se encuentran las pensiones asistenciales,    el acceso al agua y  saneamiento,  y la inyección de capital en el sector productivo, que no necesariamente significa un crecimiento de la economía, sino la reducción del desempleo.
 “Para el   próximo año  iremos hacia el bachillerato único, la instalación de tecnologías y la  conectividad”

¿El  Gobierno le apuesta a medidas estructurales?
Ese es el propósito de los ministerios de coordinación, que  logren acoplar a todos los sectores. Solo para el tema de desnutrición, se ha otorgado agua y saneamiento, con los municipios y el Banco del Estado. El Ministerio de Vivienda  tuvo que movilizarse  a las áreas de mayor riesgo. El Ministerio de Salud dio  atención a las madres embarazadas y al niño. El INFA intervino en desarrollo infantil y se tuvo que condicionar el Bono de Desarrollo Humano.

En un segundo momento nos planteamos  la calidad de la inversión,  es decir, no basta con  ver con que  la educación llegue, sino que sea de calidad, tanto en el sector urbano como en el rural,  y para eso empezamos  con un proceso de capacitación y evaluación a docentes y estudiantes, y con el  mejoramiento del currículo de estudios. Para el   próximo año  iremos hacia el bachillerato único, la instalación de tecnologías y la  conectividad.

¿La red pública en salud ha tenido avances?
 Vamos a la conformación de una red pública integrada, que movilice  a todo el servicio que ahora está desconectado, como son el IESS y el Seguro Social Campesino (que a veces duplican  esfuerzos) con el Ministerio de Salud Pública.  Para eso necesitamos  manejar una ficha única,   con el fin de que el paciente vaya a cualquier hospital y la información automáticamente se transfiera. También es necesario un tarifario único; es decir, que si uno va al IESS le cobren un valor y si va a otra casa de salud no  le cobren otro. También necesitamos  un sistema interconectado y un “call center” que funcione. 

¿Cuáles son los sectores prioritarios para el Régimen?
El presidente Rafael Correa planteó, en su discurso del 10 de agosto, que la nutrición es prioridad A en el área social, y lo mejor es que ya tenemos una estrategia que encaminamos en la Sierra central y que ahora será a escala nacional, en las  ciudades más grandes y de mayor riesgo, porque  la meta es erradicar técnicamente la desnutrición infantil de los nuevos nacidos  hasta el 2015.

Otro tema es plantear reformas a la seguridad social, una  nueva ley  que  reforme la institucionalidad y la eficiencia. Se requiere de una rectoría  y algunos cambios, que vayan de la mano de una reforma legal.

¿Habrá una nueva ley de seguridad social?
Estamos trabajando en una propuesta técnica que recoja las definiciones   básicas acordadas con el presidente Correa,  que ocurrirá en este segundo semestre; y si él nos da el visto bueno, la reforma y la ley se tramitarán el próximo año.

Sobre economía popular y solidaria, ¿qué está previsto?
Ese tema es importante, porque tiene que ver con el concepto de inclusión económica, que no se trata solamente de una inclusión en relación de dependencia, porque esa es una  parte de la realidad, pero no de toda la población. Casi la mitad de la gente está inmersa en actividades generadas  por iniciativa propia, las  familias o cooperativas, que  el Estado no ha visibilizado,   pero que la Constitución sí lo hace y nos obliga  a normar y a tener una política especializada para finanzas populares y para generar economía popular y solidaria. Por eso estamos trabajando en una nueva ley,  que  seguramente   se planteará este mismo año, porque se trata de implementar una nueva institucionalidad.

Ya empezamos con la creación del Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria (IEPS), pero la nueva ley también tiene   una Corporación de Finanzas Populares y una Superintendencia.

Un aspecto pendiente y que plantea la Constitución, es la universalización de la seguridad social. ¿Cómo avanza ese tema?
Para eso necesitamos una reforma legal, porque ahora uno de cada tres ecuatorianos está afiliado y para ir a la universalización tenemos que hacerlo responsablemente, recibiendo una contribución porque no todo puede financiarlo el Estado.

Por eso,  el desafío que tenemos es incorporar a todos los que pueden o tienen capacidad de contribuir, porque la Constitución dice que es obligatorio de acuerdo a su capacidad de pago, y el reto es incluir a los independientes como son los profesionales y  los actores  de la  economía popular.

Ahí  la propuesta es dar un subsidio progresivo a quienes no tienen ingresos equivalentes al salario básico unificado (240 dólares mensuales); pero cuando hablamos de universalización, nos referimos a la pensión jubilar y al acceso a salud; los otros beneficios se incorporarán progresivamente, según la capacidad de aportación de la gente; pero es fundamental que todos  contribuyan, aunque sea con un dólar, porque eso permitirá la sostenibilidad del programa.

¿Cuál es el estado actual de las personas con discapacidad?
Este es uno de los sectores donde hay mayor innovación, por supuesto que las brechas de desatención son muy grandes y no se podrán resolver en el plazo inmediato, pero hay  que identificar dos casos: aquellas personas que tienen discapacidad irreversible y que podemos otorgarles medidas de protección e inclusión  para que las condiciones de vida de ellas y de sus familias mejoren. Y el de la prevención, otro aspecto importante porque muchas de las discapacidades son prevenibles y  ocurren por un mal cuidado en el  embarazo o la mala atención del parto, y generalmente  sucede en las zonas rurales.

Otras causas son los accidentes y la desnutrición, lo que se relaciona con la pobreza. Por eso, la Vicepresidencia pondrá en marcha un plan de exámenes para detectar esos casos, porque si se lo hace a tiempo hay más posibilidades de que el niño se recupere. 

Para eso, es necesario capacitar a nuevos profesionales, porque una de las deficiencias del país es la falta de genetistas, cuando ya tenemos zonas identificadas con el mayor número de personas con discapacidad

Fuente:www,telegrafo.com.ec

 

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